导读

当前疫情拐点未现，各地抗疫防疫形势依旧严峻。作为一个人口超千万的城市，2月4日，浙江省杭州市发布通告，其中提出：对全市所有小区实行封闭式管理，人员进出一律测温，并需出具有效证件；除特殊需要外，每户家庭每两天指派1名家庭成员外出采购生活物资等。

防控措施升级以来，作为政策执行的主力军，社区工作人员的责任与压力可想而知。近日，半月谈记者走访杭州社区，倾听他们的心声。

手机24小时开机 每天处于浅睡眠状态

郦娜是杭州市下城区东新街道东新园社区的党委书记，她从大年三十一直上班到2月8日。该社区有5372户居民，约2万人，其中居家隔离的有64户148人。“市里出台防控升级举措后，社区更忙了。我们每个社区工作人员都是24小时开机，平均每天回复微信和拨打电话的次数都上百。”郦娜说。

既要做好15户居家隔离户心理疏导、生活保障工作，又要兜住20多户独居、孤寡老人的基本生活需求，小区实行封闭式管理后，拱墅区湖墅街道珠儿潭社区党委书记俞慧萍的工作量增加了3成以上。

“我们社区有2877户近9000人，封闭式管理后，个别群众强行冲卡、不愿登记等情况，让我们倍感压力。”俞慧萍说，除此以外，社区老年食堂关闭后，老年人吃饭、照顾等问题也都压在了社区干部身上。俞慧萍告诉记者，10多天来，自己每天都处于浅睡眠状态，吃了促睡眠的褪黑素也不管用。

在湖墅街道仓基新村社区，记者采访社区党委书记戴静40分钟，这期间，她就接打了近30个电话，“不好意思，又有居民来询问返杭的相关事宜。”戴静已在社区工作了近10年，今年是她最忙的一个春节，“前几天，我们接到核实密切接触者的任务，晚上11点多给人去电核实，被对方臭骂一顿，我们也只能不断道歉，继续询问。”

社区工作人员向一名居家隔离的居民发放告知书及物资  新华社记者 黄宗治 摄

疫情发展未可期  工作人员压力迫近临界点

记者采访了解到，层层严要求下，连续奋战近半个月、身心疲惫的社区干部面临巨大压力。 

一是防控升级下，部分群众不理解、沟通说服难的压力。社区干部说，1月底以来，社区大部分群众响应政府号召不出门，在家已经待了一周了。2月4日之后，政府又出台更严格的出行管控措施，部分群众的不理解和焦虑情绪增多，一些群众由于长时间待在家，心情已有抑郁倾向，而遇到晴朗天气时，居民都想出去走走。这时候，群众频繁冲卡的事件较多，给社区工作人员带来很大压力。“我们现在就希望天天下雨，期盼疫情早日结束。”

二是防护物资紧缺，一线工作人员怕被感染的心理压力。“我们9名社区工作人员、9名保安，每天需要消耗50个口罩，现在防护物资主要靠各单位接济，口罩、消毒水、防护服、护目镜紧缺，与密切接触人员或居家隔离人员接触等，我们也只戴个口罩，没有防护服。”戴静说，“现在最怕社工人员被感染，一旦感染，整个社区工作人员都要被隔离，那社区工作就瘫痪了。”

三是突发事件带来的压力。有社区干部说，防控升级之后，按规定每户两天只能一人出门。有的群众为了想出门透透气，有躲在汽车后备箱出去的、有翻墙出去的，也有因长期不出门，心理抑郁的，这些人一旦发生意外事件，责任谁担？

此外，一些居住在其他社区的子女因防控升级，小区禁止其出入，老人得不到及时照顾；社区居家养老服务中心关停后，一些老人吃饭难、医疗护理难，如果这些老人发生意外，这个责任又由谁担？ 

坚守社区岗位 共同防控疫情  新华社记者 黄宗治摄

四是数据表格、问责泛化带来的压力。“现在公安、卫健、组织等部门频繁要表格数据，做好表格之后，还要工作人员手工输入电脑一遍，等于再做一次表格，做报表的压力比卡点值守的压力还大。”一名社区干部说，他们社区有个做报表的工作人员，因上面要的报表格式频繁更改、数据要的又急，直接崩溃哭了。

“检查暗访多、问责泛化也让我们压力大。例如，现在手机办公多，卡点值守的社区工作人员用手机处理工作信息时，有可能被督导暗访组认为在玩手机而通报；还有一次，督导暗访组发现社区值守人员对进入小区的居民没有测体温，要通报我们，但上面当时又没给我们配体温枪，你让社区干部怎么办？”一名受访干部说。

社区干部坦言，由于疫情战线拉长，早出晚归已是常态，他们对家人抱有深深的愧疚感。“疫情期间，母亲被查出肝癌晚期，在需要陪伴的时刻，社区一名干部主动退掉了回家的票，每天通过手机视频看母亲。”“晚上8点多刚走进家门，3岁和5岁的儿子立即抱住妈妈双腿，哭闹起来”。有些还因为得不到父母、丈夫（妻子）、子女的理解，导致彼此关系紧张，影响正常工作。

及时评估优化防控模式

健全社区心理疏导机制

基层干部群众及专家表示，疫情防控应避免层层加码，需精准防治、科学防治，在不断总结优化中，追求疫情防控与公共民生保障的平衡，进而减轻社区干部防治压力，达到最优防控效果。

——总结优化防控举措，降低群众反感情绪和抵触心理。

浙江省社会学会会长杨建华认为，现在有些地方的疫情防控有层层加码的倾向。比如，关闭公园、商店，禁止体温正常的外地务工人员进入小区，禁止居住在其他社区的子女看望父母；将几万人居住的小区变成只有一个出入口，增加群众集聚风险等，这些过激化的举措不仅影响到正常的返工返岗、经济恢复、民生保障等工作，也增加了群众的反感和抵触心理，变相让社区干部的工作“艰难”吃力。

“防控持续、群众生活也要持续，我们需要不断总结优化防控举措，在疫情防控与公共民生保障方面达到平衡，避免层层加码让社区干部左右为难。”

——建立机关事业单位一对一帮扶社区机制，动员更多社会力量加入到防治行列。

北京盈科（金华）律师事务所律师严亮奇认为，社区疫情防治不能光靠社区、街道干部。他建议，疫情期间，可采取机关事业单位一对一帮扶社区机制，让更多在家抗“疫”的公务员到社区值勤服务；并广泛发动社会公益组织、群众、志愿者加入到防治行列。随着新生力量加入，连续作战的社区干部可逐步轮休，身心释压。同时，建议出台对一线社区干部的关怀激励机制，以增强社区干部抗击疫情的积极性和主动性。

小营巷社区志愿者在小区内巡查。新华社记者 黄宗治 摄

——加强社区心理疏导与压力释放，强化群众灾害教育和生命教育。

郦娜等基层干部表示，疫情防控升级、压力骤升下，亟须对连轴转的社区干部、宅家多日的社区群众、部分居家或集中隔离人员加强心理疏导和压力释放。有条件的小区，还可建立专门的心理疏导与压力释放室，并由专业人士提供专门服务。

同时，加强群众的灾害教育、生命教育和科学防疫知识，提升各级干部群众的科学素养，防止“草木皆兵和麻痹大意”两种不良倾向。